开云(中国)官方网站-IOS/安卓通用版/手机APP

　　12月8日晚，由上林县委员会依法治县委员会办公室、上林县委宣传部、上林县司法局主办，上林县融媒体中心承办的《局长说法》专题访谈第5期顺利播出。直播中，上林县城市管理局局长覃桂南，就“如何加强城市管理”这个话题与大家交流。

　　主持人：观众朋友大家好，这里是正在直播的《局长说法》，我是主持人超鹏。《局长说法》专题访谈是由上林县委员会依法治县委员会办公室、上林县委宣传部、上林县司法局主办，县融媒体中心承办的普法栏目。今天邀请到演播室的嘉宾是上林县城市管理局局长覃桂南，他将围绕如何加强城市管理这一主题与我们共同进行探讨交流。欢迎覃局长。

　　主持人：覃局长，随着县域城镇化建设进程不断加速，群众对城市的市容环境要求和关注度越来越高，您能给我们介绍2023年县城市管理局主要的工作思路是什么吗？

　　覃桂南：习指出：“城市管理应该像绣花一样精细。”2023年，县城市管理局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《上林县政府工作报告2023年重点工作任务分工方案》要求，加强市容环境卫生、市容市貌整治、园林管护等工作，持续提升全县城市管理精细化水平。

　　覃桂南：县城市管理局于2015年1月6日组建成立，根据《上林县城市管理局（上林县城市管理综合行政执法局）主要职责内设机构和人员编制规定》精神，我局主要职责是根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路管理条例》《城市绿化条例》《城市管理执法办法》《广西壮族自治区城市管理综合执法条例》等法律法规规定的对县城建成区内实施市容市貌、环境卫生、园林管护、城市景观照明等方面的监督管理职能。行使县城建成区内户外公共场所违规设置户外广告的监督管理权；行使造成县城建成区内城市道路扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染等行为的行政处罚权。

　　开云官方网站

　　主持人：整洁靓丽的市容环境既是一个城市的形象，也是一个地区经济发展的载体，今年县城市管理局是如何加强城市管理的呢？

　　开云官方网站

　　覃桂南：今年县城市管理局主要是从三个方面着手工作，第一个方面：城区市容环境管理常态化，实行城区网格化管理，以巩固国家卫生县成果和服务保障第一届全国学生（青年）运动会为工作重点，强化农贸市场、校园周边以及活动场所周边及沿线市容市貌服务保障各项工作，持续加大整治力度，严格治理城市乱象。今年以来，现场处理摊点乱摆问题3562起，现场处理露天烧烤问题589处，巡查发现户外广告问题946处，拆除违法户外广告893处，拆除广告面积1345平方米。第二个方面：全县环卫保洁精细化，采取“机械+人工”模式实现县城和11个乡镇的生活垃圾清运工作全覆盖。全年出动雾炮车、洗扫车、高压清洗车等环卫作业车辆5400车次，清理清运垃圾52797.28吨，洒水降尘面积16200万平方米，使用高压喷枪冲洗人行道及路面约18584米，县城主干道保洁作业基本达到“深度清洁”标准。第三个方面：城区园林绿化管护标准化，对城区园林绿地定期巡查、养护、补植、修剪，重点对文明路、秀林路等城区主街道两旁行道树、绿植等进行及时管养，及时砍伐清理街道路树中存在的枯死树、虫害树、遇台风倒伏的危树。2023年，累计修剪街道乔木3000株开云官方网站，清运废弃树枝95车次，清理公园、广场各类枯枝死树95株，对明澄大道路树涂白500株，有效提高树木冬季抗虫和抗寒能力。

　　主持人：覃局长，前面您提到这么多的工作，那县城市管理局是如何抓落实促成效呢？

　　覃桂南：当前，主要是通过“三个强化”来推进工作落实，第一是突出重点，强化重点路段集中整治。针对明山路、澄州路、霞客路等几条重点路段，对占道经营、车辆乱停乱放、渣土车滴洒漏、农贸市场周边等“顽疾”乱象展开专项集中整治行动；第二是激活队伍，强化“军训技能训练”和“法律业务知识”双培训。通过开展执法队伍“岗位大练兵”活动和行政执法人员法律法规业务培训，提高城管执法队伍的整体素质和应变执法能力，打造一支“执法既有温度又有力度”的城管铁军；第三是营造氛围，强化城市管理宣传引导。注重利用“3·19”城市管理服务主题活动日、安全生产月等特殊时间节点向群众宣传有关城市管理政策法规和工作动态，及时有效地疏导、化解群众关注的急难愁盼问题，以“绣花的功夫”来推进城市管理，让群众能感受到县城的变化，共享城市化发展成果。

　　主持人：“城，所以盛民也。”面对一些城市存在的管理乱象，县城市管理局又如何加强治理呢？

　　覃桂南：《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）是一部规范城乡容貌和环境卫生管理方面的地方性法规，经多次修订于2017年1月1日起施行。《条例》通过健全责任制度等方式对占道经营行为、车辆乱停乱放、在公共场所散发小广告等严重影响城乡容貌卫生和交通秩序的行为作出了明确的管理规定。

　　比如一些马路市场，虽便利一时，但交易物品、购物群众的随停车辆占用道路，不仅影响了交通秩序和沿线群众的正常生活，还容易引发交通堵塞，严重的还会造成交通事故。

　　对于未经许可占道经营的马路市场，根据《条例》第二十二条规定：禁止占道摆摊设点、沿街叫卖。违反规定的，处一百元以上一千元以下罚款；对无照经营经劝阻无效的，可以扣押从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并没收违法所得。通过开展马路市场占道经营整治行动，可解决占道经营、车辆乱停乱放等突出问题，有效消除安全隐患还路于民。

　　又比如在干净整洁的道路两边突然冒出一棵挂着衣帽的树，你作何感想？路灯杆拉线晾晒了一排排衣服，你又如何看？这些行为与周围整洁的环境极其不搭调，既破坏了城市环境的优美与和谐，又存在安全隐患。对这些违法违规行为，根据《条例》第二十五条：禁止在道路及其他公共场所的护栏、路牌、电杆、路灯杆等设施上晾晒物品。违反规定的，责令立即改正；拒不改正的开云官方网站，可以扣押晾晒的物品，处五十元以上二百元以下罚款。

　　在执法过程中，县城市管理局执法人员始终坚持“为人民管好城市”的工作理念，践行住建部城市管理执法“721”工作法（即70%服务、20%管理和10%执法），不断创新执法方式，按照《南宁市城市管理领域轻微违法行为免罚清单》实施初犯、轻微免罚措施，同时多运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。强化市容环境管理力度的同时大力优化服务，让城管执法既有力度又有温度。

　　主持人：覃局长，结合县城未来的发展，您对如何更好地管理县城有什么规划呢？

　　覃桂南：一是结合智慧城市建设，依托数字化城市综合管理服务平台，发挥多部门统一联动指挥中心作用，综合利用现有的各类监测监控设备，快速发现、及时反应、妥善处置城市管理中的各类突发事件。二是强化城管执法队伍的建设。从提升政治素质、提升队伍管理水平、提升执法能力疏通车、提升服务质量四方面着手，进一步巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理执法队伍。三是从增强群众幸福感获得感出发，提升城市生活品质的角度探索解决我县道路停车问题，开展城区闲置用地调查，对一些可能用于建设停车场的地块进行升级改造、增设停车位，缓解周边停车难问题。四是协调有关部门开展实施符合环保要求的垃圾焚烧项目。根据南宁市生活垃圾跨区域处理要求，结合实际情况，实施符合环保要求的垃圾焚烧项目，避免出现垃圾“围城”现象。

　　开云官方网站

　　借此机会，也感谢社会各界长期以来对我们城市管理工作的关心支持，同时，也希望大家今后继续关心关注、理解支持我们城市管理工作，并参与到我们城市管理工作中来。上林是我家，市容环境洁、齐、美靠大家，让我们共同建设管理我们的这座美丽的小县城。谢谢大家。

　　开云官方网站

　　主持人：一座城市的建设、发展与治理水平，关乎市民的获得感、幸福感与安全感。城市是有机生命体，是富有温度的公共空间，是传承文明的“特殊的构造”。让我们从点滴处入手、由细微处着眼，更好优化城市空间，加强基础设施建设，让城市管理像绣花一样精细，我们的城市就能更和谐、更宜居。感谢覃桂南局长今天做客我们的演播室，和我们共同探讨如何加强城市管理这一主题。也感谢大家收看本期节目，明晚八点请继续锁定上林县融媒体中心上林发布微信视频号收看《局长说法》系列访谈，再会！

　　用人单位未与劳动者签订劳动合同，发生劳动争议时，劳动者如何证明与用人单位存在劳动关系